COP28: O acordo da cimeira do clima faz um apelo sem precedentes à transição dos combustíveis fósseis, mas inclui lacunas


Dubai
CNN

Após duas semanas de duras negociações na cimeira COP28 no Dubai, na quarta-feira, o mundo concordou com um novo acordo climático que permitiria a alguns países tomar medidas mínimas, fazendo um apelo sem precedentes à transição dos combustíveis fósseis, mas usando uma linguagem vaga.

Cavalier fechou um acordo conhecido como Global Stocktake pela manhã, depois de uma maratona de negociações entre nações amargas sobre o futuro papel do petróleo, do gás e do carvão que levou as negociações para a prorrogação.

O presidente da COP28, Sultan Al Jaber, qualificou o acordo de “histórico” no seu discurso perante os delegados nacionais na sessão final de ratificação do acordo. “O nosso acordo final inclui pela primeira vez linguagem sobre combustíveis fósseis”, disse ele, acrescentando que o acordo representa “uma mudança de paradigma que poderá redefinir as nossas economias”.

Alguns países dizem que o acordo marca o fim da era dos combustíveis fósseis, mas os países mais ambiciosos e os defensores do clima dizem que não vai suficientemente longe para reflectir a crescente urgência da crise climática.

“Os apelos de longa data para acabar com os combustíveis fósseis foram escritos a preto e branco nesta COP”, disse Jean Su, diretor de justiça energética do Centro para a Diversidade Biológica, “mas advertências podem minar este ponto de viragem”.

O acordo não exige que o mundo “elimine progressivamente” o petróleo, o carvão e o gás, o que foi solicitado por mais de 100 países e vários grupos climáticos, tal como incluído numa versão anterior do projecto.

Em vez disso, o acordo apela aos países para que “contribuam” para os esforços globais para reduzir a poluição por carbono, oferecendo uma série de opções, uma das quais é “fazer a transição dos combustíveis fósseis nos sistemas energéticos… acelerando a acção nesta década crítica, para alcançar o zero líquido até 2050.”

A COP28 surge no final de um ano definido por um aquecimento global sem precedentes, que provocou condições meteorológicas extremas mortais, incluindo incêndios florestais recorde, ondas de calor mortais e inundações catastróficas. Este ano é oficialmente o mais quente já registado devido a uma combinação de aquecimento global causado pelo homem e El Niño, e o próximo ano será ainda mais quente.

A conferência no Dubai foi marcada por controvérsia e críticas de que os interesses petrolíferos estão a influenciar as negociações.

A conferência assistiu a divisões profundas, com a Arábia Saudita a liderar um grupo de nações produtoras de petróleo que rejeita a linguagem sobre a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis. Por outro lado, os partidos mais ambiciosos, incluindo a União Europeia e o Grupo dos Estados Insulares, manifestaram a sua indignação face a um projecto anterior com linguagem inequívoca sobre os combustíveis fósseis.

No entanto, muitos países ocidentais envolvidos nas negociações vêem o acordo como uma vitória e uma reivindicação do multilateralismo.

“Todos podemos encontrar um parágrafo, frases ou cláusulas que teríamos dito de forma diferente”, disse o enviado climático dos EUA, John Kerry, depois que o acordo foi fechado. Mas, acrescentou, “um documento forte elaborado é motivo de esperança, motivo de gratidão e de felicitações significativas a todos aqui presentes”.

Ele acrescentou que o acordo era “muito mais forte e mais claro do que o apelo por 1,5 do que ouvimos até agora”, referindo-se a uma ambição acordada internamente de limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais, o que está além do que os cientistas dizer. Os humanos e os ecossistemas lutam para se adaptar.

Muitas partes expressaram decepção e preocupação com a rapidez com que Al-Jaber cobriu o seu rosto e aceitou o projecto de acordo. Normalmente os países manifestam o seu apoio ou objecções e, após discussão, é alcançado um acordo.

“Você toma decisões e parece que os pequenos estados insulares em desenvolvimento não estão na sala”, disse Anne Rasmussen, negociadora principal da Aliança dos Pequenos Estados Insulares (AOSIS), a Al Jaber quando eles entraram na sala.

AOSIS, a organização intergovernamental de países em risco devido à crise climática, é uma das vozes mais poderosas nas negociações anuais sobre o clima.

A AOSIS está “excepcionalmente preocupada” com o acordo, acrescentou Rasmussen. Ele disse que embora o texto contenha “muitos elementos bons”, a “correção de rumo necessária ainda não foi garantida”.

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“Não basta referirmo-nos à ciência e depois fazer acordos que ignorem o que a ciência nos diz para fazer”, disse ele no seu discurso, que foi recebido com aplausos dos delegados.

Muitos especialistas em clima, embora acolham cautelosamente a referência aos combustíveis fósseis no acordo, apontam para sérias fraquezas, incluindo deixar a porta aberta à expansão contínua dos combustíveis fósseis.

Harjeet Singh, chefe de estratégia política global da organização sem fins lucrativos Climate Action Network International, disse: “Após décadas de evasão, a COP28 finalmente trouxe um foco claro nos verdadeiros culpados da crise climática: os combustíveis fósseis. do carvão, do petróleo e do gás foi definido.

Mas, acrescentou, “a resolução está marcada por lacunas que dependem de tecnologias não comprovadas e inseguras e que fornecem inúmeras rotas de fuga para a indústria dos combustíveis fósseis”.

A sua referência foi a uma tecnologia controversa conhecida como captura e armazenamento de carbono – um conjunto de técnicas que retiram a poluição de carbono de centrais eléctricas e instalações poluidoras do ar e armazenam-na no subsolo. O acordo afirma que a tecnologia deve ser acelerada.

Muitos cientistas expressaram preocupação pelo facto de a captura de carbono não estar comprovada à escala, ser uma distração das políticas para reduzir a utilização de combustíveis fósseis e ser demasiado cara.

Alguns países e especialistas manifestaram preocupação com o reconhecimento pelo acordo do papel dos “combustíveis intermédios” na transição energética – muitas vezes significando o gás natural, o combustível fóssil que aquece o planeta.

“Queremos alertar que os combustíveis alternativos se tornarão permanentes, especialmente nos países em desenvolvimento”, disse o representante de Antígua e Barbuda.

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